財政部在部署下半年財政工作時指出，要加力提效實施好積極的財政政策，加快地方政府專項債券發行使用，引導帶動社會投資。機構統計數據顯示，三季度以來，地方債發行明顯加速。1至9月，全國共發行新增專項債34487億元，占全年新增專項債限額的90.8%，剩余額度將在10月基本發完。新增專項債資金使用向基建傾斜比例有所提升。在9月發行的新增專項債中，投向基建領域2315億元，占用于項目建設的專項債資金的比重為65.6%，高于前8個月均值63.1%。
“在財政保持一定支持力度、資金投向比例提升、項目充足且維持較高開工率的共同推動下，基建投資基本保持平穩增長。”中國首席經濟學家論壇理事長、上海市經濟學會副會長連平說。
10月以來，多地相繼召開四季度穩投資會議，部署抓緊新項目開工、在建項目提速，推動項目盡快完工發揮效益。展望四季度，多位接受采訪的業內專家表示，固定資產投資增速大概率將回升。
“一方面，前期穩增長政策會繼續發力顯效，基建穩增長仍將是一個重要的發力點。另一方面，PPI價格因素影響會在四季度明顯減弱，同時去年同期基數也在下沉。這樣來看，無論是從新增投資動能，還是其他影響同比數據的因素來看，四季度投資回升的確定性都比較高。”王青說。
他特別指出，雖然財政政策方面，專項債發行步入尾聲，但四季度仍有望上調政策性開發性金融工具額度，重點支持基建，這將為基建投資提供有效資金支持。
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